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2016年,“十三五”开局之年。年初,质检总局研究部署了事关消费者和民生、事关质量强国建设的全年8项重点工作。一年以来,这些工作完成情况如何?取得哪些成就?形成哪些经验?在全国质检工作会议即将召开之际,本报将从今天起,陆续刊发“2016年质检重点工作回顾”系列报道,逐篇回顾8项重点工作进展情况,总结亮点,敬请读者关注。

□ 本报记者 徐建华

根据中国政府网消息,结束江西考察后,8月24日中午,李克强总理返回北京,当天下午即主持召开国务院常务会议,延续争分夺秒的“克强节奏”。

当天会议的核心只有一个议题:部署促进消费品标准和质量提升,增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求。可见此事分量之重。

有媒体评论认为,此举意味着李克强总理正在促进“中国制造”完成一场“品质革命”,它与打造中国经济升级版和中国经济迈向中高端可谓一脉相承,因为这已经是2016年国务院第三次召开常务会专门部署质量品牌提升工作了。

根据党中央、国务院的要求和部署安排,质检总局在2016年专门开展了质量品牌提升行动,着力提升质量供给水平,助力“中国制造”进行一场“品质革命”。

马桶盖背后的质量提升之路

自从被财经作家吴晓波“点名”后,智能马桶盖在中国声名鹊起。而在质量品牌提升行动中,同样可以看到智能马桶盖的身影。

2016年是“十三五”开局之年,在1月11日召开的全国质检工作会议上,质检总局局长支树平在主题报告中明确提出,2016年质检总局将针对消费者关注度高的产品组织质量提升行动,包括空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具10种消费品。

随后,质检总局在今年5月份正式印发了《质量品牌提升行动计划(2016)》,提出10大任务,包括开展消费品质量提升专项行动,开展出口商品质量提升专项行动,开展服务业质量提升专项行动,国家地理标志产品保护质量提升专项行动,发挥企业产品与服务标准自我声明和质量技术基础(NQI)平台支撑作用,加强品牌建设,开展质量品牌执法打假,整合各类质量安全示范区,开展质量品牌提升行动舆论宣传,强化质量品牌提升行动的统筹协调与研究等。

在备受关注的消费品质量提升专项行动中,将加强消费品质量监督,以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖等10类消费品为重点,围绕消费者普遍关注、反映强烈、要求迫切的突出质量问题,集中力量加以解决,让消费者感受到看得见摸得着的成效。

根据这一行动计划,质检总局不仅专门制定了《消费品质量提升专项行动工作方案(2016)》,还对10类重点消费品质量国家监督抽查实现全覆盖,部署实施了28种产品质量安全风险监测,开展消费品质量提升专项督查;深入一线调研摸底,形成了《10类消费品质量状况和行业概况》,起草了《智能坐便器产品质量状况白皮书》《电饭锅产品质量状况白皮书》等;推动消费品生产集聚区地方政府实施质量综合治理。

10月20日,质检总局专门召开全国消费品质量提升工作座谈会,会上发布了智能马桶盖等10类消费品质量国家监督抽查结果,共抽查了2697家企业生产的2712批次产品,合格2448批次,平均抽样合格率为90.3%。与2015年10类重点消费品国家监督抽查情况相比,提升了5.2个百分点。智能坐便器、儿童纸尿裤、吸油烟机、电饭煲、木制家具5种产品质量有所提升,提升最多的是智能坐便器,抽查合格率比2015年提升了22.4个百分点。

一个智能马桶盖质量提升的背后,是质量品牌提升行动中对消费品领域质量提升的投入。不仅仅是消费品,在出口商品、服务业、地理标志保护产品等重点领域,质量提升专项行动全面稳步推进。比如在出口商品领域,全国23个省市共建成出口工业产品质量安全示范区132个,国家级示范区39个,覆盖25类重点出口产品,辐射带动外贸制造企业6万多家;服务业领域,连续第3年对加油站、快捷酒店、旅游等12个重点领域开展服务质量监测,形成《质检总局关于2015年重点服务行业质量监测情况的报告》并得到国务院领导的批示或圈阅;地理标志产品领域,受理地理标志保护产品92个,批准103个,核准使用地理标志保护产品专用标志企业794家……

一场品质革命引领的品牌提升行动

一张张红灿灿的证书,印着中国质量的最高荣誉;一个个银闪闪的奖杯,闪耀着中国质量的标杆……3月29日,宽广辽阔的天安门广场上空晴空万里,庄严肃穆的人民大会堂小礼堂内掌声不断,它们共同见证着中国质量的最高荣誉——第二届中国质量奖的诞生,隆重庆祝第二届中国质量奖颁奖大会在此举行。

“党中央、国务院高度重视质量工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强同志专门为颁发表彰本届质量奖作出重要批示;国务委员王勇同志代表国务院出席大会,为获奖组织和个人颁奖并作重要讲话。党中央、国务院对质量工作的高度重视和亲切关怀,让我们倍感振奋、深受鼓舞!”正如支树平在主持大会时所强调的,中国质量奖的评选,就是为了在全社会树立质量标杆,弘扬追求卓越的质量文化,共同为推进质量强国建设和供给侧改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供质量保障!

颁发中国质量奖、树立中国质量的标杆,正是质量品牌提升行动中强化质量品牌宏观政策引导,引领中国产品向中国品牌转变的一个缩影。此外,质检总局还专门研究制定《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》等政策,组织开展品牌价值评价及标准化工作,开展“全国知名品牌创建示范区”建设等。截至2016年9月,全国共有31个省(区、市)的403个园区申报,已批准筹建225个,正式命名授牌63个。

在加大品牌宣传、弘扬正面典型的同时,质检总局还加大对品牌的保护力度,加强品牌执法打假工作。截至目前,全国质监部门重点消费品执法打假工作共出动执法人员90369人次,检查生产企业13279家次,查办质量违法案件2210起,涉案货值金额达5922.285万元。

12月12日,2016年中国品牌价值评价信息发布会在北京举行,这是我国连续第四年举办品牌评价信息发布活动。品牌评价结果显示,中国工商银行、中国建设银行、中国银行、贵州茅台酒、中国长江三峡集团公司、中国中车股份有限公司品牌价值超过千亿元,另有70余个品牌价值超过百亿元……中国自主品牌建设正在大步向前,迈向更加美好的明天!

《中国质量报》

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